Beyaz Saray, perşembe günü yayımladığı yeni raporda ülkelerin ABD'nin gümrük vergilerinden kaçınmak için ihracatlarını üçüncü ülkeler üzerinden yönlendirdiğini belirtti. Raporda, bu uygulamanın ABD'yi yıllık 19 milyar ila 26 milyar dolar arasında vergi geliri kaybına uğrattığı tahmin edildi.Beyaz Saray Ticaret Danışmanı Peter Navarro, gazetecilerle yaptığı telekonferansta Çin'in ihracatının menşeini 40'tan fazla ülke üzerinden gizlediğini savundu. Ancak Navarro, raporda gündeme getirilen asıl sorunun, diğer ülkelerin gümrük vergilerinden kaçınılmasına imkân tanıması olduğunu söyledi.Navarro, "Yıllardır devam eden büyük aktarmalı sevkiyat dolandırıcılığı, komünist Çin'in ihracatını aklamasına imkân tanıdı," dedi.Rapor, Çin Devlet Başkanı Şi Cinping'in eylülde ABD'ye yapması planlanan ziyaretten önce yayımlandı.
ABD Başkanı Donald Trump, mayısta Pekin'e yaptığı ziyaret sırasında Şi'den övgü dolu sözlerle bahsetmişti.Araştırmaya göre Çin, 2018'de gümrük vergilerinin artırılmasının ardından ürünlerini paketleme ve sınırlı montaj işlemleri için Meksika ve Malezya gibi ülkelere göndermeye başladı. "Aktarmalı sevkiyat" olarak bilinen bu yöntemle mallar üçüncü ülkeler üzerinden ABD'ye ihraç edildi.Bu uygulama, ABD'nin Çin'den yaptığı ithalatın azaldığı izlenimini yaratırken, Pekin'in Amerikan şirketleri ve istihdamı için tehdit oluşturabilecek ölçüde imalat kapasitesini büyütmeyi sürdürmesine imkân sağladı.Pekin, Washington'la ilişkilerini "stratejik istikrar" olarak tanımlasa da imalat ürünlerinin ihracatını destekleyen politikaları ABD, Avrupa, Japonya ve diğer bölgelerde otomotiv, metal ve elektronik sektörlerinde istikrarsızlığa yol açtı.Yeni ticaret düzenlemeleri gümrük vergisinden kaçınanları cezalandıracakNavarro, Hindistan gibi başka ülkelerin de yeni gümrük vergilerinden kaçınmak için ürünlerini üçüncü ülkeler üzerinden yönlendirebileceğini söyledi. Trump yönetiminin hazırladığı yeni ticaret düzenlemelerinde, bu uygulamaya katılan ticaret ortaklarının yaptırımla karşılaşmasını sağlayacak maddeler bulunacağını belirtti.Trump yönetimi, ABD'li üreticileri koruma gerekçesiyle müttefikleri ve rakipleri dahil birçok ülkeye yüksek gümrük vergileri uyguladı.
Ancak bu vergiler ABD'de yeni enflasyon baskıları da yarattı.Raporda, gümrük vergilerinden kaçınmak amacıyla her yıl yaklaşık 34,2 milyar ila 303 milyar dolarlık ürünün üçüncü ülkeler üzerinden sevk edildiğine ilişkin kamu ve özel sektör tahminlerine yer verildi.Vergi geliri kaybı hesaplanırken yıllık 75 milyar dolarlık ürünün bu yöntemle ABD'ye sokulduğu varsayımı esas alındı.Navarro, ABD Gümrük ve Sınır Koruma Biriminin aktarmalı sevkiyatları engellemek amacıyla bir pilot program kapsamında yapay zekâ kullanmaya başladığını söyledi.Bir ithalatçının ürünün menşei hakkında sahte beyanda bulunduğunun belirlenmesi halinde, yaklaşık bir yıl geriye dönük gümrük vergisi uygulanabileceği uyarısında bulundu.Trump'ın ikinci başkanlık döneminde uygulamaya koyduğu gümrük vergileri çok sayıda hukuki itirazla karşılaştı. ABD Yüksek Mahkemesi, şubat ayında bu vergilerin bir bölümünü iptal etti.ABD'nin ithalatı ihracatının üzerinde kalmayı sürdürüyor. Ancak yılın bu dönemindeki dış ticaret açığı 371 milyar dolar ile geçen yılın aynı dönemine göre yaklaşık 189 milyar dolar daha düşük seyrediyor.
