Askeri yönetiminin başta olduğu Gine-Bissau’da, yıl sonunda yapılması planlanan ve sivil yönetime dönüşü amaçlayan genel seçimler öncesinde, cumhurbaşkanına daha fazla yetki verilmesini öngören anayasa değişikliği için pazar günü referandum düzenlenecek. Yeni anayasa, geçen kasım ayında gerçekleşen askeri darbenin ardından ortaya çıkan, seçilmemiş geçiş dönemi organları tarafından hazırlandı.Gine İnsan Hakları Birliği Başkanı Bubacar Turé, Euronews’e yaptığı açıklamada, bu aşamada yalnızca “evet” cephesinin resmi bir kampanya yürüttüğünü ve kampanyanın “tüm bölgelerde” sürdürüldüğünü söyledi.Turé, “Ordu, ordunun siyasi destekçileri ve önceki yönetimden bazı üst düzey isimler tarafından yürütülen bir kampanya var. Bu isimler de halen yürürlükte olan geçiş süreciyle bağlantılı," ifadelerini kullandı.“Hayır” oyu verilmesini savunanların kampanya yürütmesine izin verilmediğine dikkat çeken Turé, bunun “birçok özgürlüğün askıya alındığı” bir dönemde yaşandığını belirtti.Turé, “Ortam elverişli değil, özgürlüklerin olduğu bir ortamdan söz edemeyiz,” diyerek muhalefetin boykot çağrısı yaptığını ifade etti.“Boykot yönünde güçlü bir çağrı da var.
Bu çağrı yalnızca siyasi partilerden değil, sivil toplum kuruluşlarından da geliyor.”Ancak geçiş dönemi yetkilileri belgeyi savunuyor. RFI'ye verdiği bir röportajda, parlamentonun yerine geçen organ olan Geçiş Konseyi'nin ikinci başkan yardımcısı Nelson Moreira, yürürlükteki anayasanın “Gine'deki istikrarsızlığın nedeni” olarak gösterildiğini söyledi ve “Yüksek Askerî Komuta sayesinde bu hayali gerçeğe dönüştürmenin mümkün olduğunu” belirtti. Nelson Moreira süreçlerin meşruiyetini de savundu.Anayasa yayımlandıBubacar Turé, oylamaya sunulan metnin “cumhurbaşkanı şahsında aşırı derecede güç yoğunlaştırdığını” söylüyor.
Cumhurbaşkanı, Bakanlar Kurulu'nun başkanı hâline geliyor. Başbakanlık makamı korunuyor, ancak başbakanın atanma biçimine ilişkin hüküm yeniden yazılmış durumda.İnsan hakları savunucusu, “Önceki anayasada başbakanın atanması için öngörülen şart, seçim sonuçlarının dikkate alınmasıydı,” diyor. “Oysa yeni anayasa buna, parlamentoda istikrarı güvence altına alacak bir çoğunluğun bulunup bulunmadığı şartını ekliyor.”“Böylece parlamento seçimlerinin hiçbir anlam taşımaması ihtimali doğuyor.”Aktivist, anayasaya uygunluk denetimine ilişkin bölümün kaldırıldığını da vurguluyor.Turé, “Bu anayasa değişikliği bu bölümü ortadan kaldırdı.
Bu saçma, tuhaf ve hukuk devleti ile demokrasi açısından son derece tehlikeli,” diyor.Sürecin işleyiş biçimi de Bubacar Turé'nin sert eleştirilerini çekiyor.“Hiç kimseye danışılmadı; ne siyasi partilere, ne sivil toplum örgütlerine, hele geleneksel ve dinî liderlere hiç. Yani her şey gizlilik içinde yürütüldü.”Ayrıca anayasa metninin zaten resmî Gazete'de yayımlandığını da hatırlatıyor.“Anayasa zaten kabul edilip yürürlüğe girmiş ve Gine-Bissau'da uygulanıyorken bu referandumun hukuki etkisi ne olacak?” diye soruyor.'Kimse bunun nereye varacağını bilmiyor'Tamilton Teixeira üniversite hocası ve yorumcu olarak çeşitli Gine-Bissau medya kuruluşları ile RTP África'da yer alıyor. Euronews'e verdiği röportajda o da sürece eleştirel bir gözle bakıyor.“Bu sürecin basit bir formaliteden ibaret olmadığını teminat altına alan hiçbir şey yok,” diyor ve anayasanın yayımlanmış olmasına da dikkat çekiyor.Profesör, “Kusursuz anayasa diye bir şey yok,” diyor ve Gine-Bissau'da anayasa değişikliğine ihtiyaç olduğu yönünde hep konuşulduğunu hatırlatıyor.
Ancak bunun şu koşullarda yapılmasını sorguluyor.“Bu süreç yasal ve demokratik bir anayasa reformu yoluyla ilerleyebilirdi; şu anda olan ise bu değil. Kimse bunun nereye varacağını, nelere yol açacağını bilmiyor,” diye devam ediyor.“Sözünü ettiğimiz, 26 Kasım'da silah zoruyla iktidarı ele geçiren ve ardından, gündemlerinin parçası olacağını asla hayal edemeyeceğimiz konuları ortaya koymaya başlayan silahlı bir grup” diye vurguluyor.“Kâğıda dökülen ve takip edenlerin gördüğü şey, tüm bu süre boyunca Embaló'nun cumhurbaşkanı olarak nasıl davrandığıdır” diyor, eski cumhurbaşkanı Umaro Sissoco Embaló'ya atıfta bulunarak. “Yani, yasa izin vermediğinde bile, bir şeyi yapmak istediğinde mutlaka yapması gerektiğini düşünen biri.”“Oylanacak olan, Umaro [Embaló]'nun son altı yılda ülkeyi yönetme biçimi olacak,” diyerek sözlerini tamamlıyor.'Yorgun ve yıpranmış' bir muhalefetUmaro Sissoco Embaló, sonucu rakibi Domingos Simões Pereira tarafından tartışılan bir seçimle 2000 yılında cumhurbaşkanlığı görevine başladı.
Ardından, siyasi istikrarsızlıkla damgalanan neredeyse altı yıllık bir görev süresi geldi. Embaló, Ulusal Halk Meclisi'ni 2022 ve 2023 yıllarında feshetti.Geçen yıl kasım ayında yeniden seçime gitmek zorunda kaldı. Ancak geçici sonuçların açıklanmasından bir gün önce Gine-Bissau, askerler tarafından gerçekleştirilen bir darbeye sahne oldu.
O sırada çok sayıda aktivist, PAIGC'nin desteklediği bir koalisyon olan PAI-Terra Ranka'nın adayı, bağımsız Fernando Dias'ın zaferinden söz ediyordu. Sissoco Embaló da zafer ilan etmişti.Darbenin ardından Embaló 12 saat boyunca gözaltında tutuldu, ancak daha sonra ülkeyi terk ederek sürgüne gitti. İki hafta önce, Geçiş Cumhuriyeti'nin başkanı General Horta Inta-A, referandumun Embaló'yu geri getirmek için yapılmadığını söyledi.Buna karşılık PAIGC lideri Domingos Simões Pereira 60 gün boyunca tutuklu kaldı.
Evine dönerek ev hapsine alınmasının ardından, 10 Temmuz'da yeniden gözaltına alındı. Temmuz sonunda ise tedavi için Portekiz'e gitmesine izin verildi.Bu hafta, RTP'ye verdiği bir röportajda Domingos Simões Pereira, hiçbir zaman hasta olmadığını söyledi. Şu anda hâlâ Portekiz'de, ancak parti liderliğini sürdürüyor.
PAIGC'nin referandumu boykot etme kararının alındığı toplantı çevrim içi yapıldı.Profesör Tamilton Teixeira, referandumu boykot etmenin muhalefet için en iyi strateji olmadığını savunuyor.“Bu tür süreçlerde işler böyle yürütülmez diye düşünüyorum. Sadece evde kalıp katılmayın demek yerine, ‘hayır’ oyu vermek de bir seçenek olabilirdi” diyor Euronews'e.Siyasi yorumcuya göre muhalefet şu anda yıpranmış durumda.“Çeşitli nedenlerle, ama biraz da kendi hatası yüzünden, muhalefet epey dağınık durumda ve 26 Kasım'daki kalkışmalardan sonra hız kazanan bütün bu dinamik nedeniyle çok yıprandı.”Avrupa Birliği 'yaptırımlarla başlamalı'Darbe sonrasında Gine-Bissau'nun Batı Afrika Devletleri Ekonomik Topluluğu'ndaki (CEDEAO / ECOWAS), Afrika Birliği'ndeki ve Portekizce Konuşan Ülkeler Topluluğu'ndaki (CPLP) üyeliği askıya alındı.Tamilton Teixeira, CPLP'nin “hatta epey şey yaptığını” söylüyor; buna karşın Avrupa Birliği konusunda daha eleştirel bir tutum benimsiyor.“Gine-Bissau'daki Avrupa Birliği temsilcisinin bizzat Haklar Evi'ne yönelik bir saldırıya tanık olduğu bir olay yaşadık; bina basıldığında içerideydi” diyor ve Avrupa Birliği'nin Gine-Bissau ile bir işbirliği anlaşması bulunduğunu hatırlatıyor.Profesör, Avrupa Birliği'nin mutlaka yaptırımlar uygulaması gerektiğini savunuyor.“Sadece Gine-Bissau'daki değil, Afrika'nın genelindeki siyasi elit burada yaşıyor ama sonra her şeyini dışarıda tutuyor: ailesini, sağlığını, çocuklarının eğitimini, sağlık kontrolünü” diye açıklıyor. “Dolayısıyla işe yaptırımlarla başlamak gerekirdi.”Bubacar Turé de uluslararası toplumun, özellikle Birleşmiş Milletler ve Avrupa Birliği'nin sessizliğini eleştiriyor.“Genel durumun ötesinde, saldırılar, kaçırmalar, dayaklar, cinayetler gibi çok sayıda insan hakları ihlali yaşanıyor.
Tüm bu vakalar cezasız kalmaya devam ediyor ve uluslararası toplumun bu tablo karşısında net bir tavrı yok.”İstikrarsızlığın 'yeni normal' hâline gelmesiÖnümüzdeki pazar yapılacak referanduma gelince, Bubacar Turé rekor düzeyde bir katılmama bekliyor.“Bu referandumun en büyük kazananının sandığa gitmeme olacağı tahmin ediliyor; çünkü yapılan çağrılar doğal olarak halkın ezici çoğunluğu tarafından takip edilecek,” diyor.“Halk içeriğini bilmiyor, anayasayı tanımıyor, neyin söz konusu olduğundan habersiz; çünkü gerçek anlamda bilgilendirici bir süreç yürütülmedi.”Ancak Tamilton Teixeira, halkın neyin söz konusu olduğunu bildiğini söylüyor.Profesör, “Halk referanduma, günlük hayatın sıradanlığı içinde yaklaşıyor; bu da insanların 30'unda ne olacağını veya referandum etrafında nelerin yaşandığını tam olarak bilmediği anlamına gelmiyor” diyor ve halkın artık istikrarsızlığa alıştığını ekliyor.Bu pazar yapılacak referandumun ardından, yetkililere göre geçiş hükümetinin sonunu getirecek genel seçimler 6 Aralık için planlandı.
